Le maire et la prévention de la délinquance (novembre 2014) > Le maire et la prévention de la délinquance (novembre 2014) - format: PDF - 0, 56 Mb

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Le secrétariat général du Comité interministériel de prévention de la délinquance met en ligne sur son site un «Livret de prévention du maire», présenté comme un «complément pratique» du plan national de prévention de la délinquance, mis en œuvre depuis le 1er janvier 2010. Dans l'introduction de ce livret, le secrétaire général du Comité interministériel de prévention de la délinquance rappelle que «le législateur a placé le maire au centre du dispositif et l'a doté d'un ensemble d'outils qu'il doit conjuguer pour constituer au niveau local une politique globale de tranquillité publique et de prévention». Il ajoute que ce livret, «qui constitue un complément pratique du plan national, vise à apporter, à partir des textes, une réponse simple, mais complète et précise, aux questions» qui lui ont été le plus souvent posées par les maires lors de quarante déplacements sur le terrain. «C'est donc un instrument de travail qui permet une première information» souligne-t-il.

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Le comité interministériel de prévention de la délinquance (CIPD) vient de publier un guide pratique sur la prévention de la récidive. Celle-ci ne concerne pas uniquement les acteurs du service public pénitentiaire, rappelle le CIPD mais également ceux « en charge de la prévention de la délinquance, au premier rang desquels le maire sur le territoire de sa commune, les services de l'Etat au sens large ou les représentants du monde associatif ». Ce guide « conçu prioritairement à destination des professionnels qui exercent en dehors du champ judiciaire » est le fruit des travaux menés dans le cadre du chantier national sur la prévention de la délinquance par les ministères concernés, des associations nationales (AMF, ADF, ARF, FFSU…), des chercheurs et des acteurs locaux. Après avoir rappelé le cadre général, notamment législatif, le guide liste les premiers enseignements des travaux conduits, qui doivent constituer aux yeux du CIPD « autant d'objectifs pour les acteurs locaux ». Au rang de ses préconisations, figurent le renforcement du partenariat sur les territoires, qui doit être aussi « davantage formalisé », la promotion d'un travail spécifique sur l'intervention des collectivités locales dans la prévention de la récidive, et spécialement des communes ou intercommunalités par le biais des groupes de travail thématiques des CLSPD/CISPD ou encore « l'importance à accorder au secteur associatif aux côtés des acteurs publics ».

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Une conservation des fiches individuelles ou collectives de suivi sans limite de temps, alors que les données ne doivent être conservées que le temps strictement nécessaire au suivi de la personne concernée. Définir des durées de conservation strictes, le cas échéant avec des mécanismes de purge automatique. La gestion des durées de conservation peut être facilitée en proscrivant le recours à des fichiers collectif de suivi, les fiches individuelles de suivi permettant d'avoir une politique fine de gestion des durées de conservation en indiquant dans ces fiches les dates de fin de suivi. Après la fin du suivi, les données peuvent être archivées avec des restrictions d'accès, pendant 3 ans maximum. Une absence d'information des personnes concernées du traitement de leurs données. Or, les personnes doivent être informées du traitement de leurs données aux fins de prévention de la délinquance. Prévoir un double niveau d' information des personnes, collective et individualisée. Le site web de la mairie peut ainsi intégrer une rubrique spécifique aux dispositifs de prévention de la délinquance qui informe de façon collective les administrés de l'existence de traitements de données à caractère personnel aux fins de prévention de la délinquance.

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Le SG-CIPDR et d'autres acteurs de la prévention de la délinquance et de la radicalisation ont réalisé des outils afin de soutenir les professionnels qui décident et agissent sur le terrain.

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L'usage de champs libres favorise la collecte excessive de données. Par exemple, il a été constaté que les champs « motifs du signalement » entraînent parfois l'insertion de données issues de fichiers de police comme le Traitement d'antécédents judiciaires (TAJ) alors que la communication de tels éléments est limitée, dans les textes, à certaines personnes. La CNIL a également constaté, dans certains cas, des commentaires purement subjectifs ou inappropriés. Privilégier les fiches individuelles de suivi aux fichiers collectifs de suivi (du type tableur), en déterminant un format unique de fiche individuelle de suivi. Ces fiches de suivi doivent être conçues pour minimiser la collecte d'information. Le recours à des cases à cocher avec une liste de choix prédéfinis concernant l'origine du signalement (police nationale, bailleurs sociaux, établissement scolaire…) plutôt que des zones de commentaire libre est une bonne pratique à adopter. Lorsque le recours à des zones de commentaire libre est nécessaire, le contenu de ces champs doit être strictement contrôlé, avec rappel régulier des consignes aux personnes chargées de les remplir.

L'AMF met à disposition des guides téléchargeables afin d'aider les élus au quotidien dans leur action à un moment où les enjeux auxquels ils doivent faire face sont très importants pour l'avenir des communes et des intercommunalités. La maîtrise de la demande d'énergie. Un guide sur la maîtrise de l'énergie au sein des collectivités, élaboré par les Eco-maires et GDF-Suez, en partenariat... 21 Nov 2008 - Réf: BW8436 Plan climat et collectivités. Le plan Climat, présenté le 22 juillet 2004 et remis à jour en 2006, définit les actions à mettre en œuvre afin... 22 Mars 2008 - Réf: BW8379 Guide des Communautés L'objet de cette brochure est d'être un outil à la fois informatif et pratique permettant une première approche de la nature... 12 Juin 2007 - Réf: CW7102 Guide des boues d'épuration (2007). Publié à l'initiative de l'AMF, MAIRIE 2000, le Ministère de l'Ecologie, le SPDE, la FNADE-SYPREA, l'ADEME,... 13 Mars 2007 - Réf: BW8153

July 31, 2024, 4:19 pm